Дмитрий Хмельницкий

ГОСБЕЗОПАСНОСТЬ НА ОБЩЕСТВЕННЫХ НАЧАЛАХ



    
    Не было бы повода обращать внимание на странную заметку в немецкой прессе, если бы не недоуменный вопрос немецкого коллеги - что это может значить? В заметке говорилось, что принцесса Майя фон Гогенцоллерн получила от некоей российской Академии безопасности орден Петра Великого - "высший общественный орден России".
    На первый взгляд - анекдот. Что такое - "общественный орден", да еще "высший"? Всевозможных самодеятельных академий появилось в России в начале 90-х множество. Они щедро одаривали друг друга и всех желающих титулами академиков, научными степенями и знаками отличий, так что докторов наук в России появилось за последние лет 15 бешеное количество.
    Награды общественных организаций орденами вроде бы не называются. Орден - это государственная награда. А "высшим общественным орденом" может по идее награждать только "высшая общественная организация". Это еще что за иерархия?
    Без особого интереса сунулся в интернет и застрял надолго. Академия оказалась крайне интересным заведением.
    
    Официально она называется - "Академия проблем безопасности, обороны и правопорядка" (АБОП). Общероссийская общественная организация. Президент - генерал КГБ Виктор Григорьевич Шевченко, бывший глава военной контрразведки ракетных войск стратегического назначения. Пресс-служба представлена на сайте АБОП www.abop.su двумя ветеранами контрразведки КГБ, полковником и генералом, - и недавним выпускником академии ФСБ. Вице-президенты, реальное число которых по открытой прессе трудно определить, тоже сплошь генералы.
    Создана Академия не в начале 90-х, как множество шарашкиных контор с похожими названиями, а недавно, в 1999 г., в момент прихода к власти Путина. Как утверждает в многочисленных интервью генерал Шевченко, идея академии принадлежит самому Путину. Он высказал ее на одном из заседаний аппарата Совета Безопасности РФ, которым тогда руководил. Цель инициативы - "объединить деятельность общественных организаций, которые занимаются проблематикой безопасности и обороны государства".
    Несколько странная формулировка. Проблемы "безопасности и обороны государства" несекретными быть не могут. А общественные организации на то и общественные, что ничем секретным не занимаются, так как не могут иметь доступа к государственным секретам. Либо секреты - не секреты, либо организации не общественные.
    Инициативу Путина тогда дружно поддержали Совбез, минобороны, МВД, ФСБ и прочие высшие ведомства государства. Академия была зарегистрирована в августе 2000 г., а в октябре утверждена "ведущим научным общественным центром Комитета Государственной Думы РФ по безопасности для научно-исследовательского обеспечения законодательной работы в этой области".
    Согласно уставу, Академия является "общественным объединением ученых", двигающих науку в "интересах безопасности, обороны и правопорядка России". В главе "Права и обязанности академии" устава есть загадочный пункт: "...Для осуществления своих целей Академия... имеет право: ...участвовать в выработке решений органов государственной власти и органов местного самоуправления в порядке и объеме, предусмотренных действующим законодательством России".
    Вообще-то участвовать в выработке правительственных решений имеют право только органы государственной власти. Организации, которые ставят своей целью участвовать в выработке государственных решений, называются политическими партиями и получают такое право, если их представители демократическим путем приходят во власть.
    "Общественное объединение ученых" АБОП странным образом присвоило себе это право самостоятельно. Но с полным на то основанием.
    В числе членов академии практически все силовые министры РСФСР, премьер-министры, нынешний и прошлые, вообще едва ли не все первые лица государства. По сведениям на 2004 г, среди членов АБОП - 58 глав субъектов Федерации.
    На интернет-странице www.abop.ru опубликован список членов Академии в количестве 141 человека. Видимо, здесь представлены только самые важные, поскольку всего в более чем 60 региональных отделениях АБОП и шести филиалах в странах СНГ насчитывается не то пять-шесть, не то 8,5 тысячи членов.
    Пятнадцать из перечисленных в списке академиков АБОП - явные чины КГБ-ФСБ, в основном генералы, занимающие или занимавшие министерские и замминистерские посты. Чинов МВД, тоже в основном генералов, - пятнадцать. Высокопоставленных армейских генералов и адмиралов - двадцать три.
    Высших государственных чиновников несиловых ведомств - министров, заместителей министров, губернаторов и пр., включая президента Путина, - тридцать пять. Четверо бизнесменов, среди которых самый экзотический - президент компании "Интер-Север" Фрэнк Элкапони. Затем двенадцать настоящих ученых на разнообразных руководящих постах и наконец 35 известных деятелей культуры - от певицы Аллегровой и поэта Бокова до Сличенко и Церетели. Там же Кобзон, но там же и Калягин...
    Очень характерный коллектив ученых...
    
    Согласно уставу, Академия - хозрасчетная организация, финансируемая за счет членских взносов и заказов на выполнение научных работ в области безопасности государства. В одном из интервью 2004 года Виктор Шевченко упомянул, что Академия подготовила 193 научных обзора и 30 научно-исследовательских работ по заказам администрации президента, аппарата Совбеза и силовых ведомств. Видимо таинственные исследования очень хорошо оплачиваются. Средств хватает на функционирование огромной структуры АБОП и на бесчисленные презентации, связанные с награждениями. Не говоря уже о поточном изготовлении весьма внушительно выглядящих орденов с использованием "золотистого металла и полудрагоценных камней" (как сказано в описании).
    Академией учреждена целая система наград: Орден Петра Великого трех степеней, орден Святого князя Александра Невского трех степеней, орден "Великая Победа", орден Михайлы Ломоносова, орден "Меценат России", премии им. Ю.В.Андропова, имени Г.К.Жукова, имени М.В.Ломоносова, имени Петра Великого. К премиям прилагаются соответствующие медали.
    В 2005 году опубликованы проекты новых орденских знаков АБОП - "За любовь и верность отечеству", "За заслуги в обеспечении международной безопасности", "Честь слава гордость России" и "Екатерина Великая". На последнем ордене профиль императрицы окружает несколько двусмысленная надпись - "За любовь и отечество".
    Все награды по внешнему виду имитируют государственные, а награждения обставляются так, что даже журналисты, описывающие эти процедуры, не всегда понимают, что формально речь идет о сугубо частных мероприятиях. В принципе любая группа граждан может заказать значки любой формы и награждать ими кого захочет в частном порядке.
    "Высшим общественным орденом" Петра Великого "за выдающиеся заслуги и большой личный вклад в развитие и укрепление Государства Российского" награжден президент Путин и еще бесчисленное множество весьма важных людей... А также города, заводы и трудовые коллективы. По статусу орденом награждаются члены Академии. То есть вместе с орденом вручаются титулы членов и профессоров Академии. Подбор награждаемых характерен. Это высокопоставленные чиновники из путинской команды, губернаторы, генералы, деятели культуры вроде Шилова и Церетели, близкие по духу главы иностранных государств.
    Среди кавалеров ордена и членов Академии - митрополит Смоленский Кирилл и город Магнитогорск, Лукашенко и Назарбаев, Радован Караджич и Дмитрий Язов...
    Туркменбаши Ниязов стал кавалером как минимум двух орденов АБОП - Петра Великого и Ломоносова, а также академиком и профессором. Орденом Петра Великого (II степени) и профессорским титулом награжден Жириновский.
    Среди недавних кавалеров ордена Петра Великого - посол Ирана в Москве Голям-Реза Шафеи, писательница Дарья Донцова и главный редактор газеты "Русский Берлин", глава Германской ассоциации российских соотечественников Борис Фельдман. (Один из самых последних - главный раввин РФ Адольф Шаевич. Награждение проходило в храме Христа Спасителя. - Ред.)
    Очевидно, что награждение орденами и титулами АБОП никакого отношения к заслугам награждаемых в обычном смысле не имеет. Выбор "орденоносцев" определяется их положением в обществе, реальной властью, влиянием или профессиональными связями. В этом легко убедиться проглядывая длинные списки кавалеров орденов АБОП. Вниманием АБОП охвачены все ключевые структуры государства - власть, центральная и региональная, государственный и частный бизнес, промышленность, финансы, культура... Самые высокопоставленные из удостоенных получают самые высокие ордена.
    Это вербовка (или поощрение) сторонников. Что-то вроде публичного подписания договора о сотрудничестве с людьми, в которых "чекисты"-"академики" по той или иной причине заинтересованы. Возможно, принцесса Майя фон Гогенцоллерн и не отдает себе отчета, в члены какой организации она попала, но наградители путь к ней и к ее связям уже застолбили.
    Раздавая ордена и титулы, Академия фиксирует свои интересы. А интересы КГБ-ФСБ традиционно многообразны - как внутри России, так и за ее пределами. Контроль над российским государственным аппаратом и контроль над деятельностью эмигрантов - это разные, но близкие аспекты одной и той же традиционной профессиональной деятельности.
    
    Конечно, АБОП - это чистый блеф. Или, если выражаться чекистским жаргоном, "прикрытие". Никакого отношения к науке, даже самого отдаленного, "академия" с ее тысячами "профессоров" не имеет. Под общественную организацию замаскирована огромная гэбэшная структура, тайно финансируемая государством. Маска "общественной организации" позволяет "академикам" ходить в штатском, выступать от имени общественности и прикрываться декоративными деятелями культурами. Отчасти это напоминает разнообразные "общественные организации" советских времен, созданные и контролировавшиеся КГБ. Но тогда их причастность к органам скрывалась. АБОП, судя по ее собственным рекламным материалам, не особенно скрывает свою сущность. Даже демонстрирует ее всем желающим, что видно хотя бы из названия.
    В одном из интервью Виктор Шевченко не без остроумия ответил на вопрос корреспондента "Независимой газеты" (тоже сотрудника ФСБ и члена АБОП) о том, почему деятельностью, которой при СССР занимался только КГБ, теперь занимаются многочисленные общественные организации, в том числе и АБОП:
    "В условиях демократического общества государство не может осуществлять свои функции исключительно по собственному усмотрению, без учета мнения общественности. Есть такое изречение: "Не народ для правительства, а правительство - для народа". Если мы действительно стремимся к трансформации пережитков тоталитарного общества - а на этом пути сделано уже немало, - то кому, как не гражданам и их представителям в лице общественных деятелей, определять, какой должна быть правоохранительная система, на нейтрализацию каких угроз государству следует направить основные усилия".
    Логично. В России - демократия. При демократии общественность влияет на власть. А закрытый клуб генералов спецслужб - и есть та самая влиятельная общественность. Этот "юмор с Лубянки" (есть на сайте АБОП такая рубрика) очень выразительно демонстрирует то, как хорошо ФСБ научилась применять новую для нее демократическую терминологию.
    Собственно говоря, эта организация, сама обозначившая своей целью "участие в принятии государственных решений", и есть настоящая "партия власти" - вполне реальный, сложившийся союз силовых структур и высших государственных чиновников под руководством ФСБ и патронажем президента. Цель - проникновение вo все структуры государственного аппарата, контроль над экономикой и принятием государственных решений на всех уровнях. Как ни смешно, но выглядит все это как заговор по захвату государственный власти. Причем удавшийся. Политическая власть в стране уже принадлежит членам АБОП. Или иначе - почти весь государственный аппарат состоит из членов АБОП. Как раньше из членов КПСС.
    При этом АБОП, как общественная организация (что-то вроде клуба филателистов), даже формально недоступна общественному контролю, в отличие от любой государственной службы. А "общественная" деятельность генералов спецслужб, в свою очередь, формально не подконтрольна их прямому начальству - правительству России.
    Отделить государственный аппарат Российской Федерации от Академии безопасности сегодня так же трудно, как понять, чем "общественные ордена" АБОП отличаются от государственных. В обоих случаях границы размыты.
    Правительственная партия "Единая Россия" (верхушка которой тоже сплошь - члены АБОП) оказывается при таком раскладе всего лишь легальной, видимой и гораздо менее влиятельной частью единой правящей партии.
    
    Эта "партия власти" руководствуется совершенно определенной партийной идеологией.
    Одной из первых и разрекламированных акций АБОП было издание энциклопедии "Великая Россия. Имена". В предисловии к ней Виктор Шевченко, выступающий как "председатель Научного Совета энциклопедии" сформулировал свои и своей организации политические взгляды:
    "Ни для кого не секрет, что на территории нашей страны с 1990 г. активно велась работа по разрушению российских авторитетов, работа по уничтожению личностей и пропаганде западных "ценностей". Пришло время активной борьбы за национальное самосознание народа России, великой терпимости друг к другу. Время безопасности национального духа. Время воспитания Героев России. Время просить прощения у тех Героев, о которых страна незаслуженно забыла. И пусть это будет Нашей Национальной идеей".
    Можно назвать эту идеологию национал-патриотизмом. Можно неосталинизмом. Суть одна. Но нет оснований полагать, что отец-основатель АБОП Путин придерживается иных взглядов. Как нет оснований полагать, что они у него когда-либо менялись.
    
    "Академий безопасности" в действительности две. Та, о которой речь шла выше, АБОП, и учрежденная ею "автономная некоммерческая организация Академия национальной безопасности, обороны и правопорядка" (АНБОП). АНБОП является негосударственным высшим учебным заведением. Руководитель - Валерий Борисович Радин, первый вице-президент Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка, генерал-лейтенант госбезопасности.
    Цель АНБОП обозначена в уставе как "осуществление деятельности, направленной на развитие образовательных, научных, культурных, духовно-нравственных и иных нематериальных потребностей граждан".
    АНБОП готовит менеджеров, юристов и специалистов по государственному и муниципальному управлению. Для имеющих уже высшее образование срок обучения сокращается до двух-трех лет. Есть и шестимесячные курсы.
    Возможно, АНБОП всего лишь один из многих вузов, которые обучают экономистов и юристов. А можно предположить и иное. Очень вероятно, что "негосударственная Академия национальной безопасности" готовит специалистов для ФСБ - сотрудников госбезопасности, прикрытых гражданскими дипломами. И проводит переобучение офицеров ФСБ, которые получают нейтральные гражданские профессии. Потом выпускники АНБОП устраиваются на работу во все структуры, представляющие интерес для ФСБ и АБОП, в первую очередь в государственный аппарат. Связи для этого имеются в избытке.
    В правилах приема в АНБОП имеется интересный пункт: "В Академию национальной безопасности, обороны и правопорядка принимаются граждане Российской Федерации, Республики Белоруссия, Республики Казахстан и Кыргызской Республики <...>, соотечественники за рубежом, а также иностранные граждане и лица без гражданства, проживающие на территории Российской Федерации". Причем документы (как подчеркивается!) абитуриенты должны представлять в приемную комиссию лично.
    Это значит, что в отличие от нормальных вузов, прием в АНБОП ограничен по гражданству. Принимаются жители и граждане России и трех бывших советских республик. Исключение делается только для эмигрантов из СССР и России независимо от гражданства.
    Какими соображениями, кроме чисто кагэбэшных, могут быть вызваны такие ограничения, представить трудно.
    
    АНБОП - не единственное научно-учебное заведение, учрежденное АБОП.
    В 2001 г. в Академии безопасности было создано Отделение экстремальной психологии и психотерапии. Президент отделения - Владимир Федякин, психолог, профессор АБОП. Вице-президент отделения - Надежда Владиславова, психолог, профессор АБОП. Она же - президент Национальной организации нейро-лингвистического программирования. Вице-президент этой организации - Федякин. А Владиславова, соответственно, вице-президент Отделения экстремальной психологии АБОП.
    Академия безопасности и Национальная организация нейро-лингвистического программирования выступили учредителями Московского психологического университета (МПУ). Кроме них, в учредителях значится еще Психологическая служба Вооруженных сил РФ.
    На сайте МПУ университет аттестован следующим образом:
    "Московский психологический университет, созданный Академией Проблем Безопасности, Обороны и Правопорядка и Национальной Организацией Нейро-Лингвистического Программирования, - необычное учебное заведение. Только у нас всего за 8 месяцев вы сможете получить и популярную сейчас специальность, и практические навыки, которые сразу позволят вам занять достойное место в психологическом сообществе. МПУ готовит психологов-практиков, способных решать профессиональные задачи любой сложности. 7-месячная программа состоит из мастер-классов известных специалистов. <...> О практической ценности программы свидетельствует то, что Московский Психологический университет избран Министерством Обороны РФ базовым центром переподготовки военных психологов и психотерапевтов".
    Основной предмет, которому обучают в университете - "Нейро-лингвистическое программирование" (НЛП). На сайте университета объясняется, что практическая цель НЛП - "скрытое воздействие на бессознательное человека, часто минуя его сознание". Там же, в статье Федякина, говорится: "Нейро-лингвистическое программирование дает возможность моментально войти в контакт с любым человеком, с любым собеседником и вызвать к себе его безотчетное доверие, незаметно "пристроиться" и внести в его мысли и действия давно необходимые коррективы. Поэтому эта психотехнология также широко применяется в избирательных и рекламных компаниях, в управлении различными организациями, в образовании, в пропаганде и т.п.".
    Совершенно ясно, что прямого отношения к психологии, психотерапии и психиатрии в медицинском смысле это обучение не имеет. Университетом эта организация называется тоже только в порядке маскировки. Да и невозможно подготовить психолога и психотерапевта за семь месяцев. Речь идет не о лечении психических заболеваний, а о методах манипулирования сознанием людей. Это как раз та область психологии, которая должна особенно занимать сотрудников спецслужб.
    Если раньше молодых кагэбэшников обучали таким вещам в закрытых внутриведомственных заведениях, то теперь это делается практически открыто, с выдачей гражданских дипломов.
    
    При АБОП имеется правовое управление, которое возглавляют офицер КГБ, служивший в дивизии им. Дзержинского, и два военных юриста. Правовое управление предоставляет желающим очень длинный список юридических услуг.
    Можно, конечно, предположить что это не более чем обычная адвокатская контора, но вряд ли. Во всяком случае услуги адвокатов, имеющих прямой выход на самую верхушку силовых структур и госбезопасности страны, дорогого стоят.
    Среди учрежденных Академией безопасности организаций имеется аудиторская компания "Русский дом аудита". Вроде бы ничего особенного, таких компаний много, а аудиторская деятельность весьма выгодна. Но вот отрывок из интервью главы "Русского аудита" Валерия Федотова, опубликованного на главной странице интернет-сайта "Русского аудита":
    "В ходе проведения аудита каждое предприятие или организация представляет в распоряжение аудитора практически полную информацию о своей финансовой и хозяйственной деятельности. В уполномоченных аудиторских организациях отраслей раскрывается полная информация о деятельности отрасли. Ставя во главу своей деятельности интересы экономической безопасности государства, у Академии проблем безопасности, обороны и правопорядка Российской Федерации появляется новая возможность укрепления механизма экономической безопасности предприятий и организаций через унификацию методологии осуществления аудиторской деятельности и инструментарий аудита и контроля <...> Главной целью данного проекта является поставить аудит на службу интересам экономической безопасности страны и каждого отдельно взятого региона".
    Аудиторская деятельность по определению связана с соблюдением тайны, поскольку аудитор имеет дело с коммерческими тайнами фирм. Но аудиторская компания, организованная госбезопасностью и не скрывающая, что она руководствуется в своей деятельности "интересами безопасности государства", - это нечто совершенно особое. Трудно переоценить пользу, которую может получить ФСБ от знания коммерческих секретов всех отраслей российской экономики.
    
    Выявить в открытой прессе следы научной деятельности Академии безопасности сложно. Их не так уж много. Но те, что есть, - характерные.
    В мае 2003 г. в Московском архитектурном институте проводился семинар "Приемы влияния и управления целевой аудиторией в современной рекламе и PR. Распознавание и применение". Вел семинар профессор И.С.Попович, членкор АБОП, руководитель отделения "Прикладные методики решения стратегических и тактических задач влияния и управления личностью, группами и массами в политике, бизнесе, экстремальных ситуациях".
    Некоторое представление о способах общественной работы и финансирования АБОП дает следующее сообщение. В августе 2005 г. Академия совместно с МВД и налоговой службой проводит в "Президент-отеле" в Москве двухдневный закрытый форум для руководителей органов исполнительной власти РФ на тему "Экономическая безопасность предприятий как составляющая национальной безопасности России". Форум завершается гала-банкетом. Стоимость участия - 62100 руб. с проживанием и 52400 руб. без проживания.
    В апреле 2005 г. во Владимирском юридическом институте АБОП организовала научно-практическую конференцию на тему: "Исправительная система в годы Великой Отечественной войны: неизвестные страницы истории, мифы и реальность, ее боевой и трудовой вклад в Великую Победу".
    Речь там шла, как это видно из информации о мероприятии на сайте АБОП, о совместном героическом труде сотрудников ГУЛАГА и заключенных во время войны: "...заслуга сотрудников ИТУ состоит в том, что они сумели организовать не только производственный процесс, но и профессионально-техническое обучение, благодаря чему сотни тысяч заключенных получили рабочие специальности".
    Цель конференции и задачи на будущее сформулировал начальник института доктор наук, глава Владимирского регионального отделения АБОП генерал-майор внутренней службы В.М.Морозов:
    "Сегодня наша общая задача, заключается в том, чтобы сберечь все лучшее, что было и есть в деятельности правоохранительных органов, сохранить благодарную память о своих предшественниках и передать ее тем, кто идет за нами".
    
    
    


 

 


Объявления: